Chị Linh mong muốn biết cách quản lý và thanh toán vốn đầu tư công trong dự án PPP khi hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án. Vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, nhưng cách quản lý và thanh toán như thế nào?
Mục lục bài viết
- Quản lý, thanh toán đối với phần vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án trong dự án PPP?
- Hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công thực hiện tiểu dự án trong dự án PPP?
- Hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công chi trả bồi thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án?
Quản lý, thanh toán đối với phần vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án trong dự án PPP?
Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 23 Nghị định 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, việc quản lý, thanh toán đối với phần vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án trong dự án PPP được quy định như sau:
Theo điểm a khoản 5 Điều 70 Luật Đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện quản lý, thanh toán phần vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án theo phương thức đối tác công tư, chi phí bồi thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư. Hồ sơ kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư công được thực hiện theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này.
Giá trị khối lượng công việc hoàn thành của tiểu dự án được thanh toán tối đa 50% giá trị dự toán của tiểu dự án được doanh nghiệp dự án PPP phê duyệt. Phần giá trị còn lại được thanh toán sau khi dự án được xác nhận hoàn thành theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP.
Như vậy, trong dự án PPP, vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án được quản lý, thanh toán theo quy định nêu trên. Doanh nghiệp dự án PPP phải thực hiện quản lý, thanh toán phần vốn đầu tư công hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án theo phương thức đối tác công tư, chi phí bồi thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư.
Hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công thực hiện tiểu dự án trong dự án PPP?
Theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công thực hiện tiểu dự án trong dự án PPP bao gồm hai phần chính.
Phần thứ nhất là hồ sơ pháp lý của dự án, bao gồm:
* Kế hoạch đầu tư công hàng năm được cấp có thẩm quyền giao;
* Quyết định phê duyệt dự án PPP của cấp có thẩm quyền và các quyết định điều chỉnh dự án PPP (nếu có);
* Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về PPP;
* Hợp đồng dự án PPP và các Phụ lục hợp đồng dự án PPP (nếu có);
* Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của doanh nghiệp dự án PPP theo quy định của pháp luật về PPP;
* Hợp đồng giữa doanh nghiệp dự án PPP và nhà thầu, phụ lục bổ sung hợp đồng trong trường hợp thay đổi các nội dung của hợp đồng (nếu có);
* Văn bản giao việc hoặc hợp đồng giao khoán nội bộ đối với trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP tự thực hiện;
* Dự toán và quyết định phê duyệt dự toán do doanh nghiệp dự án PPP phê duyệt theo quy định của pháp luật về PPP đối với các công việc, hạng mục công trình, công trình của tiểu dự án do nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP tự thực hiện, chỉ định thầu và các công việc thực hiện không thông qua hợp đồng.
Phần thứ hai là hồ sơ đề nghị thanh toán vốn đầu tư công, bao gồm:
* Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành tiểu dự án trong dự án PPP đề nghị thanh toán theo hợp đồng dự án PPP do doanh nghiệp dự án PPP lập có xác nhận của cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP (Mẫu số 09/PPP);
* Văn bản xác nhận hoàn thành công trình của cơ quan ký kết hợp đồng theo quy định của pháp luật về PPP đối với phần vốn đề nghị thanh toán sau khi doanh nghiệp dự án PPP được xác nhận hoàn thành công trình;
* Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư công thực hiện tiểu dự án trong dự án PPP của cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP (Mẫu số 10/PPP);
* Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT).
Cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP phải gửi hồ sơ pháp lý của dự án và hồ sơ đề nghị thanh toán vốn đầu tư công đến cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) nơi giao dịch trước hoặc cùng thời điểm đề nghị thanh toán phần vốn đầu tư công.
Hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công chi trả bồi thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án?
Theo quy định tại khoản 4 Điều 23 Nghị định 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, hồ sơ thanh toán vốn đầu tư công chi trả bồi thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án bao gồm hai phần chính: hồ sơ pháp lý của dự án và hồ sơ thanh toán.
Hồ sơ pháp lý của dự án bao gồm các tài liệu sau:
* Kế hoạch đầu tư công hàng năm được cấp có thẩm quyền giao;
* Văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định chi trả chi phí xử lý khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại khoản 4 Điều 82 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức PPP.
Hồ sơ thanh toán bao gồm các tài liệu sau:
* Giấy đề nghị thanh toán vốn (Mẫu số 04.a/TT);
* Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT).
Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phải gửi hồ sơ pháp lý của dự án và hồ sơ thanh toán đến cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) nơi giao dịch trước hoặc cùng thời điểm đề nghị thanh toán phần vốn đầu tư công.
