Tôi rất sẵn sàng giúp đỡ bạn về vấn đề đấu thầu rộng rãi.
Theo Luật Đấu thầu 2013, đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu được thực hiện để lựa chọn người có tài năng và giá cả tốt nhất cho một công trình, dịch vụ hay hàng hóa. Đấu thầu rộng rãi được thực hiện khi có nhu cầu mua sắm công trình, dịch vụ hay hàng hóa trị giá từ 1 tỷ đồng trở lên.
Hiện nay, có hai hình thức đấu thầu rộng rãi được quy định:
* Đấu thầu rộng rãi không hạn chế: Đây là hình thức đấu thầu được thực hiện khi có nhu cầu mua sắm công trình, dịch vụ hay hàng hóa trị giá từ 1 tỷ đồng trở lên và không có hạn chế về số lượng người tham gia.
* Đấu thầu rộng rãi hạn chế: Đây là hình thức đấu thầu được thực hiện khi có nhu cầu mua sắm công trình, dịch vụ hay hàng hóa trị giá từ 1 tỷ đồng trở lên và có hạn chế về số lượng người tham gia.
Để áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, người có nhu cầu mua sắm công trình, dịch vụ hay hàng hóa phải thực hiện các bước sau:
* Đăng ký thông tin về nhu cầu mua sắm trên cổng thông tin điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
* Công bố thông tin về nhu cầu mua sắm trên cổng thông tin điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và trên phương tiện thông tin đại chúng.
* Đấu giá hoặc trao đổi thông tin về nhu cầu mua sắm với người tham gia.
* Đánh giá và quyết định người chiến thắng.
Tôi hy vọng những thông tin trên đã giúp bạn hiểu rõ hơn về đấu thầu rộng rãi và các hình thức đấu thầu hiện nay. Nếu bạn có thêm các câu hỏi hay cần tư vấn thêm, vui lòng cho tôi biết.
Mục lục bài viết
Có bao nhiêu hình thức đấu thầu hiện nay?
Hiện nay, Luật Đấu thầu 2013 quy định 08 hình thức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:
* Đấu thầu rộng rãi: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, các nhà thầu có thể tham gia đấu thầu và nộp hồ sơ dự thầu.
* Đấu thầu hạn chế: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, chỉ những nhà thầu đã được chọn trước mới có thể tham gia đấu thầu.
* Chỉ định thầu: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, bên mời thầu chỉ định một nhà thầu cụ thể để thực hiện công việc.
* Chào hàng cạnh tranh: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và sau đó, bên mời thầu sẽ chọn ra nhà thầu có giá thầu thấp nhất.
* Mua sắm trực tiếp: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, bên mời thầu mua sắm trực tiếp từ một nhà cung cấp cụ thể.
* Tự thực hiện: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, bên mời thầu quyết định tự thực hiện công việc thay vì thuê một nhà thầu khác.
* Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, bên mời thầu quyết định lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
* Tham gia thực hiện của cộng đồng: Đây là hình thức đấu thầu mà trong đó, cộng đồng tham gia trực tiếp vào quá trình đấu thầu và quyết định lựa chọn nhà thầu.
Theo đó, có 08 hình thức đấu thầu hiện nay, và có thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi thông qua những phương thức sau:
* Đấu thầu rộng rãi có thể được áp dụng khi bên mời thầu muốn thu thập đủ thông tin từ các nhà thầu và chọn ra nhà thầu có giá thầu thấp nhất.
* Đấu thầu rộng rãi có thể được áp dụng khi bên mời thầu muốn lựa chọn nhà thầu có kinh nghiệm và chuyên môn cao.
* Đấu thầu rộng rãi có thể được áp dụng khi bên mời thầu muốn tạo ra cạnh tranh giữa các nhà thầu và chọn ra nhà thầu tốt nhất.
Đấu thầu rộng rãi được quy định như thế nào?
Đấu thầu rộng rãi là một hình thức đấu thầu quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, được quy định cụ thể tại Điều 20 Luật Đấu thầu 2013. Theo quy định này, đấu thầu rộng rãi không có hạn mức nào cả, nghĩa là bất kỳ nhà thầu nào cũng có thể tham gia đấu thầu, miễn là đáp ứng được các yêu cầu và điều kiện của gói thầu.
Thông thường, đấu thầu rộng rãi được sử dụng trong trường hợp không có hạn chế về số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu. Điều này có nghĩa rằng, bất kỳ nhà thầu nào cũng có thể nộp hồ sơ tham gia đấu thầu, miễn là đáp ứng được các yêu cầu và điều kiện của gói thầu.
Tuy nhiên, trong một số trường hợp, đấu thầu rộng rãi có thể được áp dụng trong phạm vi nhất định, ví dụ như trong trường hợp đấu thầu gói thầu mua sắm thường xuyên. Trong trường hợp này, đấu thầu rộng rãi có thể được sử dụng để lựa chọn nhà thầu có thể cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ với giá trị tốt nhất.
Tóm lại, đấu thầu rộng rãi là một hình thức đấu thầu quan trọng, được quy định cụ thể tại Điều 20 Luật Đấu thầu 2013. Theo quy định này, đấu thầu rộng rãi không có hạn mức nào cả, nghĩa là bất kỳ nhà thầu nào cũng có thể tham gia đấu thầu, miễn là đáp ứng được các yêu cầu và điều kiện của gói thầu.
Có thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi thông qua những phương thức nào?
Theo quy định của Luật Đấu thầu 2013, có thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi thông qua bốn phương thức sau:
(1) Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ: được áp dụng trong các trường hợp sau: đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ; chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa; chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.
Trong phương thức này, nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thảo, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thảo, hồ sơ đề xuất.
(2) Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ: được áp dụng trong các trường hợp sau: đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.
Trong phương thức này, nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.
(3) Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ: được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô lớn, phức tạp.
Trong phương thức này, trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu. Trên cơ sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai. Trong giai đoạn hai, nhà thầu đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu.
(4) Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ: được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù.
Trong phương thức này, trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Trên cơ sở đánh giá đề xuất về kỹ thuật của các nhà thầu trong giai đoạn này sẽ xác định các nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật so với hồ sơ mời thầu và danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu được mời tham dự thầu giai đoạn hai. Hồ sơ đề xuất về tài chính sẽ được mở ở giai đoạn hai. Trong giai đoạn hai, các nhà thầu đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai tương ứng với nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật. Trong giai đoạn này, hồ sơ đề xuất về tài chính đã nộp trong giai đoạn một sẽ được mở đồng thời với hồ sơ dự thầu giai đoạn hai để đánh giá.
