Đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính thương mại cho dự án công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay: Các tiêu chí và phương pháp evaluate

Mở hồ sơ đề xuất tài chính thương mại cho dự án công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Hồ sơ đề xuất sẽ được đánh giá dựa trên các tiêu chí về tài chính, thương mại, kỹ thuật và bảo mật.

Mở hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay như thế nào?

Mở hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay được quy định tại Điều 27 Thông tư 23/2021/TT-BGTVT. Theo đó, hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư có tên trong danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được mở công khai tại địa điểm và thời gian ghi trong thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Biên bản mở thầu phải được gửi cho các nhà đầu tư tham dự thầu.

Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; các nội dung quan trọng của từng hồ sơ đề xuất tài chính thương mại.

Để mở hồ sơ đề xuất, bên mời thầu phải thực hiện các công việc sau: gửi thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật; mở hồ sơ đề xuất công khai tại địa điểm và thời gian ghi trong thông báo; gửi biên bản mở thầu cho các nhà đầu tư tham dự thầu.

Tất cả các hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại phải được hoàn thành và gửi đến bên mời thầu theo thời gian và địa điểm ghi trong thông báo. Bên mời thầu phải kiểm tra, đánh giá và xếp hạng các hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại theo các tiêu chí được quy định.

Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay như thế nào?

Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Thông tư 23/2021/TT-BGTVT.

Theo đó, quá trình kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay bao gồm ba bước sau:

Thứ nhất, kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại. Nhà đầu tư phải cung cấp đủ số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại theo yêu cầu của bên mời thầu.

Thứ hai, kiểm tra các thành phần của hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại. Nhà đầu tư phải cung cấp đầy đủ các thành phần sau: đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại; các thành phần khác thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại.

Thứ ba, kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại. Nhà đầu tư phải đảm bảo rằng nội dung của bản gốc và bản chụp hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại giống nhau, không có sự khác biệt nào.

Sau khi hoàn thành các bước trên, bên mời thầu sẽ đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư để quyết định về tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất.

Hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đủ các nội dung gì?

Hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư công trình dịch vụ chuyên ngành hàng không tại cảng hàng không, sân bay được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Thông tư 23/2021/TT-BGTVT, hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại của nhà đầu tư phải đáp ứng các nội dung sau đây:

* Có bản gốc hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại;
* Có đơn dự thầu đề xuất về tài chính thương mại hợp lệ;
* Giá trị ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp, logic, không đề xuất các giá trị khác nhau đối với cùng một nội dung hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu.

Trong đó, các nội dung phải được đáp ứng bao gồm:

* Tổng chi phí thực hiện dự án do nhà đầu tư đề xuất (M1);
* Giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do nhà đầu tư đề xuất (M2) đối với dự án chưa giải phóng mặt bằng;
* Đề xuất giá trị nộp ngân sách nhà nước bằng tiền, ngoài các nghĩa vụ của nhà đầu tư đối với ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành (M3);
* Đề xuất tăng giá trị nộp ngân sách nhà nước bằng tiền ngoài các nghĩa vụ của nhà đầu tư đối với ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành, nếu có.

Ngoài ra, hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại cũng phải đáp ứng hiệu lực của hồ sơ đề xuất về tài chính thương mại, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Only when the above requirements are fully met, the financial and commercial proposal of the investor for the air transport service project at the airport will be considered valid.