Tại Việt Nam, chỉ các nhà thầu xếp hạng nhất mới được thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Đây là quy định hiện hành cho các dự án phát triển bền vững, bao gồm sản xuất lúa chất lượng cao và phát thải thấp.
(
Mục lục bài viết
- Chỉ có nhà thầu xếp hạng thứ nhất mới được thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ đúng không?
- Nội dung thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ bao gồm những gì?
- Việc thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ phải đảm bảo những nguyên tắc gì?
Chỉ có nhà thầu xếp hạng thứ nhất mới được thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ đúng không?
Theo quy định tại Điều 31 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, chỉ có nhà thầu xếp hạng thứ nhất mới được bên mời thầu mời đến thương thảo hợp đồng. Điều này có nghĩa là, chỉ có người tham gia đấu thầu xếp hạng cao nhất mới được cơ quan mời thầu mời đến để đàm phán và ký kết hợp đồng. Các nhà thầu xếp hạng thấp hơn sẽ không được mời đến đàm phán và ký kết hợp đồng.
Nội dung thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ bao gồm những gì?
Trong quá trình đấu thầu, thương thảo hợp đồng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là bước quan trọng nhằm hoàn thiện các nội dung chi tiết của gói thầu. Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, nội dung thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ bao gồm:
* Thương thảo về những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, giữa các nội dung khác nhau trong hồ sơ dự thầu có thể dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng.
* Thương thảo về các sai lệch do nhà thầu đã phát hiện và đề xuất trong hồ sơ dự thầu (nếu có), bao gồm cả các đề xuất thay đổi hoặc phương án thay thế của nhà thầu nếu trong hồ sơ mời thầu có quy định cho phép nhà thầu chào phương án thay thế.
* Thương thảo về nhân sự đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp: trong quá trình thương thảo, nhà thầu không được thay đổi nhân sự chủ chốt đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu để đảm nhiệm các vị trí chủ nhiệm thiết kế, chủ nhiệm khảo sát, vị trí chỉ huy trưởng công trường, trừ trường hợp do thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài hơn so với quy định hoặc vì lý do bất khả kháng mà các vị trí nhân sự chủ chốt do nhà thầu đã đề xuất không thể tham gia thực hiện hợp đồng. Trong trường hợp đó, nhà thầu được quyền thay đổi nhân sự khác nhưng phải bảo đảm nhân sự dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đề xuất và nhà thầu không được thay đổi giá dự thầu.
* Thương thảo về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các nội dung chi tiết của gói thầu.
* Thương thảo về các nội dung cần thiết khác.
Qua đó, các bên tham gia đấu thầu có thể hoàn thiện các nội dung chi tiết của gói thầu, giải quyết các vấn đề phát sinh và thống nhất các nội dung trong hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu.
Việc thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ phải đảm bảo những nguyên tắc gì?
Viết lại đoạn sau chi tiết hơn về việc thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ:
Việc thương thảo hợp đồng trong đấu thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ phải đảm bảo những nguyên tắc sau. Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc thương thảo hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc không tiến hành thương thảo đối với các nội dung mà nhà thầu đã chào thầu theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Bên cạnh đó, việc thương thảo hợp đồng không được làm thay đổi đơn giá dự thầu của nhà thầu sau khi sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và trừ đi giá trị giảm giá (nếu có).
Cũng theo quy định, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng, nếu phát hiện khối lượng mời thầu nêu trong bảng tiên lượng mời thầu thiếu so với hồ sơ thiết kế thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu phải bổ sung khối lượng công việc thiếu đó trên cơ sở đơn giá đã chào. Nếu trong hồ sơ dự thầu chưa có đơn giá, bên mời thầu sẽ báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc áp đơn giá nêu trong dự toán đã phê duyệt đối với khối lượng công việc thiếu so với hồ sơ thiết kế hoặc đơn giá của nhà thầu khác đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật nếu đơn giá này thấp hơn đơn giá đã phê duyệt trong dự toán gói thầu.
Cuối cùng, việc thương thảo đối với phần sai lệch thiếu thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 17 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
