Đấu thầu qua mạng mang lại nhiều tiện lợi và dễ dàng hơn cho cả nhà thầu và chủ đầu tư. Với phương thức này, quy trình đấu thầu trở nên nhanh chóng, minh bạch và tiết kiệm thời gian hơn. Chính vì những lợi ích vượt trội này, đấu thầu qua mạng đang ngày càng được nhiều chủ đầu tư tin tưởng và lựa chọn.
Đấu thầu Qua Mạng Là Gì?
Đấu thầu qua mạng là việc sử dụng hệ thống mạng quốc gia để tổ chức quy trình đấu thầu, nhằm tìm kiếm và lựa chọn nhà thầu phù hợp nhất cho các dự án. Phương thức này được áp dụng cho các gói dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp.
Bằng việc áp dụng đấu thầu qua mạng, quy trình lựa chọn nhà thầu trở nên minh bạch, nhanh chóng và hiệu quả hơn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của chủ đầu tư.
Quy trình Đấu thầu Qua Mạng
Đấu thầu qua mạng được thực hiện theo các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị chọn lựa nhà thầu
- Đăng nhập vào hệ thống: Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Chọn loại gói thầu: Lựa chọn mục phù hợp như “Dịch vụ phi tư vấn”, “Hàng hóa” hoặc “Xây lắp” để lập E-HSMT (Hồ sơ mời thầu điện tử).
- Lập hồ sơ: Tiến hành lập E-HSMT trên hệ thống.
- In và trình hồ sơ: In hồ sơ và trình chủ đầu tư để tổ chức thẩm định và xin phê duyệt.
- Đảm bảo tính thống nhất: Đảm bảo nội dung E-HSMT trên hệ thống khớp với hồ sơ đã phê duyệt.
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu phù hợp với các tiêu chí
- Đăng tải E-TBMT và phát hành E-HSMT:
- Thực hiện đăng tải E-TBMT (Thông báo mời thầu điện tử) và phát hành E-HSMT theo hướng dẫn của hệ thống.
- Thời gian chuẩn bị E-HSDT (Hồ sơ dự thầu điện tử) tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu rộng rãi và 5 ngày làm việc đối với chào hàng cạnh tranh.
- Sửa đổi và làm rõ E-HSMT:
- Đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp E-HSMT sau khi được chủ đầu tư chấp thuận.
- Đăng tải quyết định sửa đổi kèm nội dung sửa đổi trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 3 ngày làm việc, nếu không đủ thời gian thì phải gia hạn đóng thầu.
- Nhà thầu có thể gửi đề nghị làm rõ E-HSMT tối thiểu 3 ngày làm việc trước ngày đóng thầu. Bên mời thầu đăng tải nội dung làm rõ lên hệ thống.
- Nộp E-HSDT:
- Nhà thầu nộp một bộ E-HSDT đối với mỗi E-TBMT, thành viên đứng đầu liên danh hoặc được phân công sẽ nộp E-HSDT.
- Nhà thầu nhập thông tin và đính kèm các file tạo thành bộ E-HSDT, kê khai trên webform mà không cần đính kèm tài liệu liên quan.
- Kiểm tra thông tin E-HSDT, nhấn nút “cam kết” và gửi lên hệ thống.
- Mở thầu:
- Bên mời thầu đăng nhập vào hệ thống và chọn gói thầu cần mở.
- Giải mã E-HSDT của các nhà thầu tham dự.
- Đăng tải biên bản mở thầu công khai, bao gồm thông tin về gói thầu và các nhà thầu tham dự theo hướng dẫn tại Điều 14 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT.
- Mở thầu phải hoàn thành trong vòng 2 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.
- Trường hợp có ít hơn 3 nhà thầu nộp E-HSDT, bên mời thầu mở thầu ngay mà không gia hạn thời điểm đóng thầu.
Bước 3: Đánh giá E-HSDT, xếp hạng nhà thầu
- Tải E-HSDT: Bên mời thầu đăng nhập vào hệ thống và tải E-HSDT của các nhà thầu để tổ chức đánh giá.
- Đánh giá E-HSDT:
- Đánh giá theo quy định của Luật đấu thầu và tiêu chuẩn đánh giá trong E-HSMT.
- Đánh giá năng lực và kinh nghiệm dựa trên thông tin kê khai trong E-HSDT mà không cần đính kèm tài liệu chứng minh.
- Nhà thầu được mời thương thảo hợp đồng phải nộp tài liệu chứng minh để đối chiếu với thông tin đã kê khai.
- Phương pháp đánh giá E-HSDT:
- Quy trình 01: Áp dụng với phương pháp “giá đánh giá” và “giá thấp nhất”.
- Quy trình 02: Áp dụng với gói thầu phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, đánh giá theo phương pháp “giá thấp nhất” và không có ưu đãi.
- Làm rõ E-HSDT: Tiến hành làm rõ E-HSDT trực tiếp trên hệ thống khi cần.
- Lập báo cáo đánh giá: Tổ chuyên gia sử dụng mẫu báo cáo đánh giá để lập báo cáo đánh giá E-HSDT.
- Phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu:
- Trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu dựa trên kết quả đánh giá của tổ chuyên gia.
Bước 4: Thương thảo hợp đồng, trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
- Thương thảo hợp đồng:
- Thực hiện theo quy định Luật đấu thầu.
- Bên mời thầu thương thảo với nhà thầu được chọn về các điều khoản của hợp đồng.
- Trình thẩm định và phê duyệt:
- Thực hiện theo quy định Luật đấu thầu.
- Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, đăng tải thông tin về kết quả trên hệ thống, bao gồm thông tin gói thầu, nhà thầu trúng thầu, quyết định phê duyệt kết quả.
Bước 5: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng
- Hoàn thiện hợp đồng:
- Bên mời thầu và nhà thầu hoàn thiện các điều khoản hợp đồng dựa trên kết quả thương thảo và các quy định pháp luật liên quan.
- Ký kết hợp đồng:
- Ký kết hợp đồng trên cơ sở tuân thủ quy định của Luật đấu thầu và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Một số lưu ý khi đấu thầu qua mạng
- Kết nối mạng: Đảm bảo kết nối mạng ổn định và đường truyền tốt.
- Hướng dẫn tham gia: Đọc kỹ hướng dẫn về tham dự đấu thầu qua mạng trên hệ thống đấu thầu quốc gia và tham gia thử đấu thầu trên hệ thống để làm quen.
- Chuẩn bị trước: Nên chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu tối thiểu trước 1 ngày so với thời điểm đóng thầu để tránh các sự cố hệ thống.
