Dự toán mua sắm trong hoạt động đấu thầu chỉ được áp dụng trong phạm vi yêu cầu của dự án, không được vượt quá mức cần thiết. Theo quy định pháp luật hiện nay, việc chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu là không được phép.
Mục lục bài viết
Dự toán mua sắm được áp dụng trong phạm vi nào?
Theo Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, dự toán mua sắm được áp dụng trong phạm vi sau:
* Trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân khác.
* Trong phạm vi nguồn tài chính hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
Hay nói cách khác, dự toán mua sắm được áp dụng trong phạm vi tài chính của các cơ quan, tổ chức và cá nhân được cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước hoặc có nguồn tài chính hợp pháp.
Chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu có được không?
Chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu là không thể chấp nhận được. Theo quy định tại khoản 6 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, việc chia dự án, dự toán mua sắm nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu được coi là hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch và bị nghiêm cấm trong hoạt động đấu thầu. Luật Đấu thầu 2023 là văn bản pháp luật mới nhất và còn hiệu lực, vì vậy, các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phải tuân thủ các quy định này.
Chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu là vi phạm nguyên tắc công bằng, minh bạch trong đấu thầu, vì nó hạn chế khả năng tham gia của các nhà thầu khác nhau, tạo ra không gian cho một số nhà thầu độc quyền. Do đó, việc chia dự án, dự toán mua sắm như vậy là không hợp lý và không khả thi.
Thay vào đó, các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phải tuân thủ các quy định về đấu thầu, bảo đảm công bằng, minh bạch và cạnh tranh trong quá trình đấu thầu. Điều này sẽ giúp tạo ra môi trường đấu thầu lành mạnh, hạn chế sự tham gia của các nhà thầu độc quyền và bảo đảm lợi ích của người mua và người bán.
Chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu thì bị phạt hành chính thế nào?
Theo quy định tại Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP về vi phạm các điều cấm trong đấu thầu, nếu chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, sẽ bị phạt hành chính. Căn cứ Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, việc chia dự án, dự toán mua sắm nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu được xem là hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
Do đó, đối với hành vi chia dự án, dự toán mua sắm để hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, sẽ bị phạt hành chính từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với tổ chức. Đối với cá nhân cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền sẽ bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức.
