Hợp đồng BOT là một loại hợp đồng hợp tác công – tư, trong đó nhà thầu và chủ đầu tư cùng nhau thực hiện một dự án. Theo quy định, Hợp đồng BOT phải có điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính, trong đó doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính kể từ khi ký Hợp đồng BOT.
Mục lục bài viết
Hợp đồng BOT là gì? Tên gọi đầy đủ của Hợp đồng BOT?
Hợp đồng BOT là một loại hợp đồng dự án PPP, được quy định tại khoản 16 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020. Tên gọi đầy đủ của Hợp đồng BOT là Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (Build – Operate – Transfer), trong đó nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một thời hạn nhất định. Sau khi hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP sẽ chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó cho Nhà nước.
Theo quy định tại khoản 8, 9 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, doanh nghiệp dự án PPP là doanh nghiệp do nhà đầu tư thành lập có mục đích duy nhất để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP. Dự án PPP là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc đầu tư để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thông qua việc thực hiện một hoặc các hoạt động sau đây: xây dựng, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có; vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.
Về vấn đề Hợp đồng BOT có phải quy định điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính không, điều khoản này là bắt buộc. Theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, doanh nghiệp dự án PPP phải thực hiện kế hoạch thu xếp tài chính để thực hiện hợp đồng dự án PPP. Thời hạn doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính kể từ khi ký Hợp đồng BOT là một trong những yêu cầu bắt buộc của Hợp đồng BOT.
Hợp đồng BOT có phải quy định điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính không?
Hợp đồng BOT có phải quy định điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính không? Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 47 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, một trong những điều khoản cơ bản mà Hợp đồng BOT phải có là phương án tài chính, trong đó bao gồm kế hoạch thu xếp tài chính. Do đó, Hợp đồng BOT không thể thiếu điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính.
Theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, các hợp đồng dự án PPP, bao gồm Hợp đồng BOT, phải có các điều khoản cơ bản như phương án tài chính, trong đó bao gồm kế hoạch thu xếp tài chính. Điều này chứng tỏ rằng Hợp đồng BOT phải quy định điều khoản về kế hoạch thu xếp tài chính để đảm bảo rằng doanh nghiệp dự án PPP có thể thực hiện được kế hoạch tài chính và đáp ứng các yêu cầu của hợp đồng.
Thời hạn doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính kể từ khi ký Hợp đồng BOT?
Thời hạn doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính kể từ khi ký Hợp đồng BOT là 12 tháng, trừ trường hợp dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ, trong đó thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 18 tháng. Theo quy định tại Điều 76 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, sau khi ký Hợp đồng BOT, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính trong thời hạn 12 tháng. Nếu trong trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP không thu xếp được tài chính theo thời hạn quy định, hình thức xử lý sẽ được quy định tại hồ sơ mời thầu.
Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định rõ ràng về thời hạn thu xếp tài chính cho dự án PPP, đảm bảo rằng doanh nghiệp dự án PPP có đủ thời gian để chuẩn bị và thực hiện kế hoạch tài chính. Đồng thời, quy định thời hạn kéo dài cho các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ, giúp doanh nghiệp dự án PPP có thêm thời gian để thực hiện kế hoạch tài chính.
