Thẩm định hồ sơ yêu cầu dự án đầu tư sử dụng đất là bước quan trọng trước khi phê duyệt. Nhà đầu tư cần đáp ứng các điều kiện về kinh nghiệm, năng lực, tài chính và uy tín để có thể trúng gói thầu.
Mục lục bài viết
Việc lập hồ sơ yêu cầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất dựa trên những căn cứ nào?
Theo quy định của pháp luật, việc lập hồ sơ yêu cầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất phải dựa trên các căn cứ sau:
* Danh mục dự án cần thu hồi đất được duyệt theo pháp luật về đất đai, thuộc khu đất do Nhà nước đang quản lý, sử dụng và được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ban quản lý khu kinh tế giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư được chấp thuận (Điều 67 Nghị định 25/2020/NĐ-CP, sửa đổi bởi điểm a khoản 18 Điều 89 Nghị định 35/2021/NĐ-CP);
* Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở theo pháp luật về nhà ở; chương trình phát triển đô thị (nếu có) theo pháp luật về phát triển đô thị;
* Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng có tỷ lệ 1/2.000 hoặc tỷ lệ 1/500 (nếu có) hoặc quy hoạch phân khu đô thị có tỷ lệ 1/2.000 hoặc tỷ lệ 1/5.000 theo pháp luật;
* Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư được duyệt;
* Quy định hiện hành của pháp luật về đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.
Sau khi lập hồ sơ yêu cầu, phải tiến hành thẩm định để đánh giá tính hợp lệ và hợp pháp của hồ sơ trước khi yêu cầu phê duyệt. Thẩm định giúp đảm bảo rằng hồ sơ đáp ứng yêu cầu của pháp luật và đảm bảo tính hiệu quả, an toàn của dự án.
Hồ sơ yêu cầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất có cần phải thẩm định trước khi yêu cầu phê duyệt không?
Theo quy định của pháp luật, hồ sơ yêu cầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất phải được thẩm định trước khi yêu cầu phê duyệt. Theo Điều 67 Nghị định 25/2020/NĐ-CP, thẩm định hồ sơ là giai đoạn quan trọng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.
Trước khi yêu cầu cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ yêu cầu, cần phải chuẩn bị hồ sơ thẩm định theo quy định tại Điều 75 Nghị định 25/2020/NĐ-CP (sửa đổi bởi điểm b khoản 20 Điều 89 Nghị định 35/2021/NĐ-CP). Hồ sơ thẩm định bao gồm các tài liệu sau: Tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu; dự thảo hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; bản chụp các tài liệu như quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư; và tài liệu khác có liên quan.
Sau khi nhận được hồ sơ yêu cầu thẩm định, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ yêu cầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất dựa trên các nội dung sau: kiểm tra các tài liệu là căn cứ để lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; kiểm tra sự phù hợp của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu so với quy mô, mục tiêu, phạm vi công việc, thời gian thực hiện dự án; sự phù hợp so với quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan; xem xét về những ý kiến khác nhau (nếu có) giữa tổ chức, cá nhân tham gia lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; và các nội dung liên quan khác.
Thẩm định hồ sơ yêu cầu là giai đoạn quan trọng giúp đảm bảo tính hợp lệ và hợp pháp của hồ sơ, giúp cho quá trình thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất được thực hiện an toàn, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.
Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất thì nhà đầu tư cần đáp ứng các điều kiện gì để có thể trúng thầu?
Theo quy định của pháp luật, để có thể trúng thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất, nhà đầu tư cần đáp ứng các điều kiện sau:
Thứ nhất, phải có hồ sơ đề xuất hợp lệ, bao gồm các tài liệu và chứng minh về năng lực, kinh nghiệm và đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư.
Thứ hai, phải có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của dự án, được thể hiện qua các chứng minh về kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự, về đội ngũ chuyên gia, về tài nguyên và thiết bị.
Thứ ba, phải có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của dự án, bao gồm các giải pháp kỹ thuật, các biện pháp thực hiện, các timeline và các chi phí dự kiến.
Thứ tư, phải có giá đề nghị trúng thầu, bao gồm các thành phần sau:
* Tổng chi phí thực hiện dự án (M1) không thấp hơn m1 được phê duyệt trong hồ sơ yêu cầu;
* Giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M2) không thấp hơn m2 được phê duyệt trong hồ sơ yêu cầu;
* Giá trị nộp ngân sách nhà nước bằng tiền ngoài các nghĩa vụ của nhà đầu tư đối với ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành (M3) không thấp hơn giá sàn được phê duyệt trong hồ sơ yêu cầu.
Điều 70 Nghị định 25/2020/NĐ-CP quy định rõ về các điều kiện đối với nhà đầu tư, và các nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện này để có thể xét duyệt trúng thầu.
