Nicholas, một chuyên gia xây dựng Canada, đang tìm hiểu về điều kiện cấp giấy phép hoạt động xây dựng tại Việt Nam. Theo pháp luật Việt Nam, nhà thầu nước ngoài chỉ được phép hoạt động xây dựng tại Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện cụ thể bao gồm giấy phép kinh doanh, giấy phép lao động, và phải tuân thủ các quy định về đầu tư xây dựng.
Mục lục bài viết
Nhà thầu nước ngoài là gì?
Theo Luật Đấu thầu 2013, nhà thầu nước ngoài được định nghĩa là cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham gia dự thầu tại Việt Nam. Khoản 37 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 quy định: “Nhà thầu nước ngoài là cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham gia dự thầu tại Việt Nam”. Theo quy định này, Nicholas, một chuyên gia xây dựng Canada, mang quốc tịch nước ngoài và tham gia dự thầu tại Việt Nam, được xác định là nhà thầu nước ngoài.
Theo pháp luật Việt Nam, nhà thầu nước ngoài chỉ được phép hoạt động xây dựng tại Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện cụ thể bao gồm giấy phép kinh doanh, giấy phép lao động, và phải tuân thủ các quy định về đầu tư xây dựng. Căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Đấu thầu 2013, giá trị bảo đảm dự thầu (APS) của nhà thầu nước ngoài phải được xác định trong khoảng 1% đến 1,5% giá gói thầu đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng, và 1,5% đến 3% giá gói thầu đối với gói thầu không thuộc trường hợp quy định nêu trên.
Do đó, để tham gia dự thầu và hoạt động xây dựng tại Việt Nam, Nicholas phải đáp ứng các điều kiện pháp lý và kỹ thuật quy định, bao gồm nộp APS, giấy phép kinh doanh, giấy phép lao động, và phải tuân thủ các quy định về đầu tư xây dựng.
Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài như thế nào?
Theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam có các quyền và nghĩa vụ sau:
Quyền:
* Yêu cầu các cơ quan có chức năng hướng dẫn việc lập hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động xây dựng và các vấn đề khác liên quan đến hoạt động của nhà thầu.
* Khiếu nại, tố cáo những hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân thực hiện các công việc theo quy định của Nghị định này.
* Được bảo vệ quyền lợi hợp pháp trong kinh doanh tại Việt Nam theo giấy phép hoạt động xây dựng được cấp.
Nghĩa vụ:
* Lập Văn phòng điều hành tại nơi có dự án sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng và đăng ký địa chỉ, số điện thoại, số fax, e-mail, dấu, tài khoản, mã số thuế của Văn phòng điều hành.
* Đăng ký, hủy mẫu con dấu, nộp lại con dấu khi kết thúc hợp đồng theo quy định của pháp luật.
* Đăng ký và nộp thuế theo quy định của pháp luật Việt Nam, thực hiện chế độ kế toán, mở tài khoản, thanh toán theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
* Thực hiện việc tuyển lao động, sử dụng lao động Việt Nam và lao động là người nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam về lao động.
* Thực hiện các thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu vật tư, máy móc, thiết bị liên quan đến hợp đồng nhận thầu tại Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam.
* Thực hiện hợp đồng liên danh đã ký kết với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam đã được xác định trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng.
* Mua bảo hiểm theo quy định của pháp luật Việt Nam đối với công việc của nhà thầu.
* Đăng kiểm chất lượng vật tư, thiết bị nhập khẩu cung cấp theo hợp đồng nhận thầu.
* Tuân thủ các quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn, về quản lý chất lượng công trình xây dựng, an toàn lao động và bảo vệ môi trường cũng như các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan.
* Thực hiện các chế độ báo cáo theo quy định trong giấy phép hoạt động xây dựng.
* Khi hoàn thành công trình, nhà thầu nước ngoài phải lập hồ sơ hoàn thành công trình, chịu trách nhiệm bảo hành, quyết toán vật tư, thiết bị nhập khẩu, xử lý vật tư, thiết bị còn dư trong hợp đồng thi công xây dựng công trình và thanh lý hợp đồng.
Giấy phép hoạt động xây dựng là gì?
Giấy phép hoạt động xây dựng là một thủ tục pháp lý bắt buộc đối với nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam, được quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP. Theo Điều 3, khoản 10 của Nghị định này, giấy phép hoạt động xây dựng là giấy tờ chứng nhận quyền hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam, được cấp bởi cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng.
Theo Điều 102 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP, nguyên tắc quản lý hoạt động của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam là: nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động xây dựng tại Việt Nam sau khi được cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp giấy phép hoạt động xây dựng. Ngoài ra, hoạt động của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam phải tuân theo các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
Giấy phép hoạt động xây dựng có mục đích là để quản lý và kiểm soát hoạt động của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam, đảm bảo an toàn, an ninh và chất lượng công trình xây dựng, cũng như bảo vệ quyền lợi của nhà thầu và người dân. Nó cũng là một trong những điều kiện tiên quyết để nhà thầu nước ngoài được phép hoạt động xây dựng tại Việt Nam.
Điều kiện cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài gồm những gì?
Điều kiện cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài được quy định tại Điều 103 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP. Theo đó, để được cấp giấy phép hoạt động xây dựng, nhà thầu nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện sau:
– Có giấy tờ chứng minh về tư cách pháp lý, bao gồm: giấy phép thành lập công ty, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký thuế, giấy phép lao động,…
– Có kinh nghiệm và năng lực về xây dựng, được xác định trên cơ sở các công trình đã thực hiện trước đây.
– Có tài liệu và chứng minh về kỹ thuật, bao gồm: tài liệu công nghệ, tài liệu về thiết kế, tài liệu về quản lý, tài liệu về an toàn lao động,…
– Có cam kết về trách nhiệm về an toàn lao động, môi trường và phòng chống cháy nổ.
– Có cam kết về tuân thủ pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan.
– Có cam kết về bảo mật thông tin và bí mật công nghệ.
– Có cam kết về trách nhiệm về tài chính và bảo đảm thực hiện nghĩa vụ về thuế.
– Có cam kết về tuân thủ các quy định về lao động và bảo đảm quyền lợi của người lao động.
– Có cam kết về trách nhiệm về môi trường và phòng chống cháy nổ.
– Có cam kết về tuân thủ các quy định về an toàn lao động và phòng chống cháy nổ.
Nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động xây dựng tại Việt Nam sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng và phải tuân thủ các quy định pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan. Do đó, để đảm bảo tốt nhất quyền và lợi ích của bản thân, anh/chị nên tham khảo thêm về các điều kiện cấp giấy phép hoạt động xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan.
